Сайт працює в тестовому режимі, зауваження направляйте на пошту [email protected]
  • Пошук по сайту

Соціальний захист населення / Опіка та соціальні послуги

ОПІКА, ПІКЛУВАННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПОМІЧНИКА

ОПІКА, ПІКЛУВАННЯ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ ПОМІЧНИКА

 

 

1. Процедура оформлення опіки чи піклування

1. Процедура оформлення опіки чи піклування

1. Процедура оформлення опіки чи піклування

Питання опіки та піклування над повнолітніми особами регулюються Цивільним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім’ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, а також іншими нормативно-правовими актами з відповідних питань.

Опіка встановлюється над повнолітніми особами, які судом визнані недієздатними, внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу, не здатні усвідомлювати свої дії та керувати ними, а піклування – над повнолітніми особами, дієздатність яких обмежена, внаслідок зловживання спиртними напоями чи наркотичними засобами.

При призначенні опікуна або піклувальника береться до уваги його можливість виконувати обов’язки, призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, та лише за його особистою згодою.

Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікун (піклувальник) недієздатній особі (особі, цивільна дієздатність якої обмежена) призначається судом за поданням органу опіки та піклування.

Також опікуни (піклувальники) подають щорічно, не пізніше 1 лютого, до органу опіки та піклування звіт про свою діяльність за минулий рік щодо захисту прав та інтересів підопічних, у тому числі щодо збереження майна та житла.

Періодичність відвідувань установлюється окремим графіком, але не рідше ніж 1 раз на рік, крім першої перевірки, яка проводиться через 3 місяці після встановлення опіки та піклування.

 

За більш детальною інформацією звертатись до управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Смілянської міської ради за адресою: м. Сміла, вул. М. Дорошенка, буд. 4, кабінет №10.

___________________________________________________________________________________________________________

 

 

 

 

2. Перелік документів для призначення опіки  та піклування

2. Перелік документів для призначення опіки  та піклування

 

  1. Заява до органу опіки та піклування про отримання подання про можливість призначення опікуном або піклувальником повнолітньої недієздатної особи або особи, цивільна дієздатність якої обмежена;

  2.  Копія рішення / ухвали суду:

  - рішення про визнання потенційного підопічного недієздатною особою або про обмеження його цивільної дієздатності (за наявності у потенційного підопічного такого правового статусу);

  - ухвала суду про відкриття провадження у справі, якщо судом розглядається справа про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна / призначення опікуна особі, визнаній недієздатною, чи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, встановлення над нею піклування та призначення їй піклувальника / призначення піклувальника особі, обмеженій у цивільній дієздатності.

  3. Копії паспортів потенційного опікуна / піклувальника і підопічного та копії індивідуального податкового номера (з пред’явленням оригіналів) та витягів;

  4. Довідка про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні / будинку осіб потенційного опікуна / піклувальника та підопічного;

  5. Акти обстеження житлових умов потенційного опікуна / піклувальника та підопічного (якщо місце їх проживання знаходиться за однією адресою складається один акт обстеження, якщо за різними – два) (акти можуть бути складені представником органу опіки та піклування після подання особою заяви);

  6.  Висновок про стан здоров’я потенційного опікуна / піклувальника, довідка ЛКК;

  7.  Висновок про стан здоров’я підопічного, якщо відсутня інвалідність,

  7.1. довідка із закладу охорони здоров’я, якщо підопічний перебуває на лікуванні,

  7.2  довідка підопічний про перебування на обліку у психіатра,

  7.3. довідка МСЕК підопічного або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи (при наявності);

  7.4. довідка з інтернатного закладу у разі перебування там підопічного;

  8.  Довідка про відсутність судимості потенційного опікуна / піклувальника (Дія);

  9.  Копія сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду та копія медичної довідки про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів потенційного опікуна / піклувальника;

    10.  Копії документів, які підтверджують родинні відносини потенційного

 опікуна / піклувальника та підопічного (за наявності родинних відносин) (свідоцтво про народження, довідка РАЦ і т.д.);

    11.  Копія правовстановлюючого документа, що підтверджує право власності підопічного на майно (у разі наявності майна) (квартира, машина і т.д.);

  12.  Характеристика з місця роботи, місця проживання потенційного

 опікуна / піклувальника. 

 Подається  - заява особисто

                       - копії документів  разом із оригіналами

                      -  в 3 примірниках (ксерокопії) 20 арк.паперу

______________________________________________________________________________________

3. Бланки документів

3. Бланки документів:

 

Завантажити      Висновок про стан здоров'я опікуна

Завантажити     Висновок про стан здоров'я підопічного

Завантажити     Звіт опікуна

----------------------------------------------------------------------------------------------------------****---------------------------------------------------------------------------------------------------

 

Національна соціальна сервісна служба України, опитування

Національна соціальна сервісна служба України, опитування

30.10.2025

 

Національна соціальна сервісна служба України, відповідно до Операційного       плану заходів з реалізації у 2025—2027 роках Державної стратегії забезпечення   рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2030 року, затвердженого  розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.05. 2025 № 439-р,  інформує. На виконання заходу Нацсоцслужбою розроблено опитування щодо виявлення перешкод у доступі до соціального захисту, адміністративних, соціальних, медичних, освітніх, культурних, транспортних послуг, фізичної культури та спорту, правничої допомоги вразливих груп дівчат і хлопців, жінок і чоловіків, які проживають у містах, сільській місцевості, у гірських населених пунктах і можуть опинитися або опинилися у складних життєвих обставинах, визначених законодавством, а також представників національних меншин (спільнот) та впливу збройної агресії на доступ до послуг. Жителі Смілянської територіальної громади, за бажанням, можуть взяти участь в опитуванні за посиланням: https://forms.gle/GT1gG8bWVfh7uXYQ9
Результати опитування будуть використані для удосконалення подальших заходів з реалізації державної політики у сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

   

СОЦІАЛЬНІ ПОСЛУГИ

Державні стандарти

Державні стандарти

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Державні стандарти соціальних послуг — це нормативні документи, які визначають вимоги до змісту, обсягу, умов та якості надання соціальних послуг в Україні. Вони затверджуються Міністерством соціальної політики України і встановлюють єдині вимоги для соціальних працівників, що допомагає забезпечити рівний доступ до допомоги для осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах.

.

.

Перелік затверджених державних стандартів соціальних послуг:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Законодавство

Законодавство

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Законодавство у сфері соціальних послуг в Україні базується на Законі України «Про соціальні послуги» № 2671-VIII від 17 січня 2019 року. Цей закон визначає правові та організаційні засади надання соціальних послуг особам, які опинилися в складних життєвих обставинах і потребують допомоги.

.

.

Основні нормативно-правові акти:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Визначення потреб в соціальних послугах територіальної громади

ЗВІТ

за результатами визначення потреб у соціальних послугах населення

Смілянської міської територіальної громади на 2026 рік

 

Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики України від 19.04.2023 № 130-Н «Про затвердження Порядку визначення потреб населення

адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах», з метою виявлення та аналізу потреб громадян  Смілянської міської територіальної громади, які перебувають у складних життєвих обставинах, визначення пріоритетів щодо надання соціальних послуг, розпорядженням міського голови від 26.06.2025 № 79-р утворена координаційна група з вирішення соціальних та гуманітарних питань в умовах надзвичайного або воєнного стану.

         Для визначення потреб населення громади у соціальних послугах  під час воєнного стану використана інформація від діючих надавачів соціальних послуг шляхом розгляду заяв, звернень, повідомлень про потребу в наданні соціальних послуг, проведення аналізу узагальнених даних, отриманих при проведенні оцінювання потреб сімей/осіб у соціальних послугах шляхом збору інформації та статистичних даних від інших суб’єктів виявлення осіб та сімей, що знаходяться/перебували в складних життєвих обставинах за період з 01.01.2025-31.12.2025.

Основним завданням з визначення потреб населення Смілянської міської

територіальної громади у соціальних послугах є вивчення стану системи надання соціальних послуг у громаді та аналіз потреб населення

у соціальних послугах, з метою визначення:

  • соціальних послуг, які потребують мешканці громади;
  • соціальних послуг, що вже надаються, але задовольняють попит  населення лише частково;
  • соціальних послуг, на які є попит, але вони, на даний час, не надаються.

Основні тенденції соціально-демографічних процесів у територіальній громаді, зокрема:

У Смілянській міській територіальні громаді проживають 55,6 тис. осіб, з них: жінки 30,6 тис. осіб, чоловіки – 25,0 тис. осіб, з них діти – 8,6 тис. осіб.

Особи працездатного віку (18-59 років) – 31,8 тис. грн;

Особи похилого віку (60-79 років) – 13,4 тис. грн.

Чисельність населення у віці 80 років і більше – 1,8 тис. осіб.

Середній вік жителів територіальної громади – 42,7 років.

Частка безробітних серед працездатного населення – 1,7 %.

Кількість вразливих груп населення м. Сміла:

Чинниками, які найбільш поширені в територіальній громаді, що зумовлюють вразливість або складні життєві обставини є:

  • похилий вік;
  • часткова або повна втрата рухової активності, пам’яті;
  • невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування;
  • психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин;
  • інвалідність;
  • бездомність;
  • безробіття;
  • малозабезпеченість особи/сім’ї;
  • поведінкові розлади у дітей через розлучення батьків чи погані стосунки між батьками;
  • ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання своїх обов’язків із виховання дитини;
  • втрата соціальних зв’язків, у тому числі під час перебування в місцях позбавлення волі;
  • жорстоке поводження з дитиною;
  • насильство за ознакою статі;
  • домашнє насильство;
  • шкода, завдана пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією. 

У Смілянській міській територіальній громаді функціонують три комунальних надавача соціальних послуг:

• Смілянський міський територіальний центр надання соціальних послуг;

• Центр соціальної реабілітації дітей з інвалідністю «Барвінок»;

• Смілянський міський центр соціальних служб.

та надавач соціальних послуг недержавного сектору  -

• ФОП Рак Ольга Станіславівна.

Окрім того, на території міста розташовані обласні комунальні установи:

• Смілянський дитячий будинок інтернат

• Смілянський психоневрологічний інтернат;

• Обласний центр соціально-психологічної допомоги Черкаської обласної ради;

• Обласний соціальний гуртожиток для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Черкаської обласної ради.

Надавачі соціальних послуг всіх форм власності, що діють на території громади, внесені до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг.

Аналіз отриманих та опрацьованих даних свідчить, що в громаді налагоджена системна робота з надання соціальних послуг. В Смілянській міській територіальній громаді забезпечено надання 19 соціальних послуг, з них 12-базових:

 

Нині не надаються такі базові послуги:

  • денний догляд;
  • переклад жестовою мовою;
  • догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних;
  • фізичний супровід осіб, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, з інтелектуальними, фізичними, моторними, психічними та поведінковими порушеннями;
  • супровід під час інклюзивного навчання.

У 2025  році до переліку соціальних послуг, які найбільше потребували сміляни належать:

  • соціальна адаптація – послугу отримали 284 особи
  • догляд вдома – послугу протягом року отримали – 265 осіб;
  • натуральна допомога – 2094 особи;
  • соціальна профілактика – 984 особи;
  • стаціонарний догляд – 53 особи;
  • консультування – 1660 осіб.

У зв’язку зі збройною агресією росії, окупацією території нашої держави, веденням на цих територіях бойових дій, збільшення кількості внутрішньо переміщених осіб у м. Сміла.  У Смілянській територіальній громаді рішенням Смілянської міської ради від 25.09.2024 № 86-5/VIII затверджено положення Смілянського міського центру соціальних служб та утворено службу «Тимчасовий притулок» для осіб, що потрапили в складні життєві обставини в тому числі внутрішньо переміщених осіб, який розраховано на 52 осіб, на сьогоднішній день проживає 52 особи, вільних місць немає.

Протягом року послугою з надання притулку було забезпечено 19 осіб, з числа ВПО.

Окрім того, ФОП Рак О.С. надано 2345 особам експериментальну послугу з життєстійкості.

Соціальними послугами у громаді охоплені наступні категорії громадян:

- особи похилого віку;

- особи з інвалідністю;

- сім’ї, які перебувають в складних життєвих обставинах;

- сім’ї, в яких виховуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;

- особи/сім’ї, яким завдано шкоди пожежею, стихійним лихом, катастрофою, воєнними (бойовими) діями, терористичним актом, збройним конфліктом, у тому числі тимчасовою окупацією, сексуальним насильством, пов’язаним із збройною агресією Російської Федерації проти України, примусовим переміщенням або депортацією, вимушеним внутрішнім переміщенням, позбавленням особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України.

З метою забезпечення відкритості та доступності отримувачів соціальних послуг забезпечення надання соціальних послуг здійснювалось за допомогою Єдиної інформаційної системи соціальної сфери шляхом ведення Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг та за допомогою цифрового інструменту «Ведення випадку».

В цілому протягом 2025 року управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради за допомогою цифрового інструменту прийнято 294 рішень про надання 490 різних соціальних послуг. При цьому слід зазначити, що деякі особи можуть отримувати дві та більше із зазначених послуг. 

Аналіз результатів опрацювання звітів комунальних та недержавних надавачів соціальних послуг за 2025 рік показав, що у Смілянській міській територіальній громаді налагоджена системна робота з надання соціальних послуг сім’ям та особам, які опинилися в СЖО.

У громаді наявні надавачі соціальних послуг комунального сектору, які мають відповідні статуси розпорядників коштів місцевого бюджету. Соціальні послуги у місті надаються відповідно до державних стандартів. Наявні ресурси дають можливість задовільнити попит громадян у соціальних послугах. Мережа

надавачів соціальних послуг має достатні можливості надавати кожній конкретній особі/сім’ї своєчасну і доступну допомогу, яка спрямована на подолання складних життєвих обставин та їх негативного впливу.

Аналізуючи подані заяви, повідомлення та звернення що надходили до управління праці та надавачів соціальних послуг протягом року визначено , що для ефективної роботи з надання соціальних послуг Смілянської міської територіальної громади необхідно:

  1. Продовжити надання базових та не базових соціальних послуг, які вже надаються в громаді;
  2. Вивчати питання та ресурсні можливості впровадження базових послуг, які НЕ надаються на території громади;
  3. Забезпечити штатну чисельність кейс-менеджерів відповідно до вимог ПКМУ від 14.0.2026 № 64.
  4. Посилити роботу щодо виявлення осіб/сімей, які знаходяться в СЖО та потребують надання соціальних послуг;
  5. Посилити інформаційно-роз’яснювальну роботи з населенням щодо надання соціальних послуг;
  6. Запровадити надання безкоштовних консультацій для жінок, які чекають військовослужбовців» шляхом впровадження гарячої лінії психоактивної підтримки для родин військовослужбовців;
  7. Запровадити на базі Смілянського територіального центру надання соціальних послуг послуги - супровід під час інклюзивного навчання;
  8. Надання соціальної адаптації ветеранам війни та членам їх сімей.

Подальше систематичне визначення потреб територіальної громади у соціальних послугах дозволить вчасно реагувати на соціальні та демографічні процеси, попередити виникнення соціальних проблем шляхом якісного надання соціальних послуг.

 

 

10.03.2026                                                                                                                  Відділ опіки та соціальних послуг управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради

 1. Призначення помічника

Призначення помічника дієздатній фізичній особі _______ (__ 1. Призначення помічника. __2. Перелік документів для призначення помічника дієздатній фізичній особі. __ 3. Бланки документів)

 

 

 1. Призначення помічника

 

Повідомляємо, що 13.07.2023 Смілянською міською радою прийнято рішення № 265 «Про затвердження Положення про порядок призначення та реєстрацію помічника дієздатній фізичній особі, яка за станом здоров’я не може самостійно здійснювати свої права та обов’язки».    

Дієздатна особа, яка за станом здоров’я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов’язки, має право обрати собі помічника. Помічник має право:

- на одержання пенсії, аліментів, заробітної плати, поштової кореспонденції, що належать фізичній особі, яка потребує допомоги.

- вчиняти дрібні побутові правочини в інтересах особи, яка потребує допомоги, відповідно до наданих йому повноважень.

- представляти особу в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення.

- представляти особу в суді лише на підставі окремої довіреності.

Для призначення помічника дієздатній фізичній особі необхідно звернутися до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Смілянської міської ради за адресою: м. Сміла, вул. Михайла Дорошенка, 4, І поверх каб. № 10, для уточнення інформації - тел. 2 47 74.

________________________________________________________________________________

2. Перелік документів для призначення помічника дієздатній фізичній особі

2. Перелік документів для призначення помічника дієздатній фізичній особі:

- заява;

- оригінал та копія документа що посвідчує особу (паспорт громадянина України або паспорт у форматі ID–картки);

- витяг з реєстру про місце реєстрації або довідка про фактичне місце проживання;

- довідка лікувальної установи про стан здоров'я дієздатної фізичної особи, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки (висновок лікувально-консультативної комісії).

 

для фізичної особи, яка бажає бути помічником:

- заява;

- оригінал та копія документа що посвідчує особу (паспорт громадянина України або паспорт у форматі ID–картки);

- витяг з реєстру про місце реєстрації або довідка про фактичне місце проживання;

- довідка лікувальної установи про стан здоров'я фізичної особи, яка бажає бути помічником над дієздатною фізичною особою, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки (висновок лікувально-консультативної комісії);

- характеристика (з місця роботи або місця проживання) на фізичну особу, яка бажає бути помічником над дієздатною фізичною особою, яка за станом здоров'я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов'язки;

- фотокартка розміром 3х4 см.

__________________________________________________________________________

3. Бланки документів

Бланки документів

 3. Бланки документів:

 

Завантажити   Заява особи, що потребує помічника

Завантажити  Заява помічника 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------****---------------------------------------------------------------------------------------------------